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"ANÁLISIS DE LOS RENGLONES PRESUPUESTARIOS PARA CONTRATACIÓN DE PERSONAL
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA"

CAMPUS CENTRAL
GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, NOVIEMBRE DE 2015

ESTUARDO JOSE VALDES RIVAS
CARNET 11451-98

TESIS DE GRADO

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR

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CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE

"ANÁLISIS DE LOS RENGLONES PRESUPUESTARIOS PARA CONTRATACIÓN DE PERSONAL
EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA"

EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADO EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

PREVIO A CONFERÍRSELE

GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, NOVIEMBRE DE 2015
CAMPUS CENTRAL

ESTUARDO JOSE VALDES RIVAS
POR

TESIS DE GRADO

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

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e) Facilita el establecimiento de los salarios, al poder aplicarse métodos

analíticos para la determinación de los mismos, sobre la base de factores

comunes a un sin número de actividades de trabajo, que se desarrollan en los

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3. Administración de Salarios



3.1 Consideraciones para el Establecimiento de Políticas en Materia Salarial



El propósito fundamental de la Administración de Salarios es, crear un sistema

de remuneraciones equitativo, que propicie el logro de mayor eficiencia del personal,

de tal manera que permita alcanzar los objetivos y metas trazados. Empero para

lograr dicho propósito, deben considerarse una serie de elementos que condicionan

el establecimiento de un sistema de esta naturaleza.



Lo que se debe tener en cuenta, es que el artículo 102 de la Constitución

Política de la República de Guatemala, establece en esencia los principios sobre los

cuales deben basarse las remuneraciones que se pagan como compensación a los

servicios prestados, bajo la condición de igualdad de salarios por igual trabajo

prestado en igualdad de condiciones, eficiencia y antigüedad, dichos salarios tienen

que permitir una vida decorosa a los trabajadores.



De modo que, para el establecimiento de sistemas de retribución, éstos deben

contemplar en la estructura del salario, integrado por salario base y estipendios

adicionales al mismo, cumplir con el principio constitucional antes aludido; sin

embargo, el problema radica en establecer la justicia salarial que sirva de base para

la estructuración del sistema, toda vez que ello es relativo aunque se esté tratando

en esencia de valores absolutos.




26Ibid., Págs. 25 y 26.

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Por tanto, para obtener objetividad en la determinación de los sistemas de

remuneración, es necesario contemplar factores externos e internos, que tienen

relación y afectan el establecimiento de las retribuciones, al respecto, el autor

Argueta Noriega nos indica que:

relacionados básicamente con el análisis de los indicadores económicos costo de

vida y mínimun (sic) vital, lo que permite establecer el valor real de los niveles de

salarios, en función de su capacidad de compra o pago de servicios.



Los factores internos a considerar deben estar encaminados a establecer el

valor relativo de los puestos, de tal manera que pueda priorizarse la necesidad de

recursos humanos calificados y en función de esto, y tomando en consideración el

resultado del análisis de los factores de tipo externo, se logre establecer un sistema

de remuneración equitativo, de acuerdo a las posibilidades de pago de cada

organización, sobre la base de los principios de justicia, equidad, paridad y

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3.2 Métodos para el Establecimiento de Sistemas de Remuneración



La necesidad de encontrar fórmulas objetivas para desarrollar sistemas

equitativos de remuneración, originó el estudio y aplicación de los métodos de

valoración de puestos, fundados en normas racionales que logran, en la mayor

medida, evitar subjetividades e injusticias, a través de técnicas sistemáticas que

determinan el valor de cada posición de trabajo en función de su quehacer y de las

condiciones que conlleva la misma.



Incluso, sobre esta base en función del nivel general de salarios y condiciones

propias de cada organización, encontrar una remuneración conveniente, que

represente en forma real el pago a la función de cada puesto, y que a su vez, siente

las bases de las políticas a adoptar por las organizaciones durante un período dado,

esto se representaría por medio de una escala de salarios.


27Ibid., Pág. 29.

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4. ¿Los renglones presupuestarios deben aplicarse según su contenido literal para la

contratación del personal?























100%

0%

GRÁFICA 4, Pregunta 4

Si No

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5. ¿La clasificación de puestos genera dificultad al momento de aplicar los renglones

presupuestarios para contratar personal en la Administración Pública?



















31%

69%

GRÁFICA 5, Pregunta 5

Si No

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