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TitleCompendio de Instituciones Procesales TC
TagsCase Law Procedural Law Constitution Habeas Corpus Constitutional Right
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                            Pag 1-6
Pag 7-40
Pag 41-60
Pag 61-74
Pag 75-96
Pag 97-114
Pag 115-126
Pag 127-146
Pag 147-174
Pag 175-200
Pag 201-230
Pag 231-250
Pag 251-270
Pag 271-286
Pag 287-314
Pag 315-338
Pag 339-356
Pag 357-372
Pag 373-384
                        
Document Text Contents
Page 1

AV. ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES

www.gacetaconstitucional.com.pe

(01) 710-8950 / 710-8900 TELEFAX: (01) 241-2323

creadas por la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional

Compendio de instituciones procesales

Page 2

PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN
TOTAL O PARCIAL

DERECHOS RESERVADOS
D.LEG. Nº 822

PRIMERA EDICIÓN
DICIEMBRE 2009
3,330 ejemplares

© Gaceta Jurídica S.A.

HECHO EL DEPÓSITO LEGAL EN LA
BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ

2009-16474

LEY Nº 26905 / D.S. Nº 017-98-ED

ISBN: 978-612-4038-56-3

REGISTRO DE PROYECTO EDITORIAL
31501220900968

DISEÑO DE CARÁTULA
Martha Hidalgo Rivero

DIAGRAMACIÓN DE INTERIORES
José Luis Rivera Ramos

ANGAMOS OESTE 526 - MIRAFLORES
LIMA 18 - PERÚ

CENTRAL TELEFÓNICA: (01)710-8900
FAX: 241-2323

E-mail: [email protected]

GACETA JURÍDICA S.A.

Imprenta Editorial El Búho E.I.R.L.
San Alberto 201 - Surquillo

Lima 34 - Perú

COMPENDIO DE INSTITUCIONES
PROCESALES CREADAS

POR LA JURISPRUDENCIA DEL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

AUTORES

SOFÍA LILIANA SALINAS CRUZ
ABRAHAM GARCÍA CHÁVARRI

CYNTHIA VILA ORMEÑO
CLEMENTINA DEL CARMEN RODRÍGUEZ FUENTES

KATHERINE FIORELLA YESQUEN LIHIM
OMAR CAIRO ROLDÁN

CATHERINE SEVILLA TORELLO
ANA CRISTINA NEYRA ZEGARRA
YOLANDA SOLEDAD TITO PUCA

JAIME ESCOBEDO SÁNCHEZ
LUIS R. SÁENZ DÁVALOS

FERNANDO VELEZMORO PINTO
HUMBERTO LUIS CUNO CRUZ

JOSÉ RODOLFO NAUPARI WONG
ALAN CÉSAR MARTÍNEZ MORÓN

Page 190

Instituciones procesales creadas por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional

192

que “nuestro país se adscribe al sistema de organización notarial de tipo
latino, en virtud del cual el notario es un profesional de Derecho que, en
forma imparcial e independiente, ejerce una función pública, consistente
en autenticar, redactar, conservar y reproducir los documentos, así como
asesorar de manera imparcial a quienes soliciten su intervención, inclu-
yéndose la certifi cación de hechos. Dicha intervención notarial implica,
pues, una doble misión: dar fe pública y forma a los actos para así garan-
tizar seguridad jurídica no solo a las partes sino también a los terceros”
(el resaltado es nuestro).

El asunto quedó más claro con la reciente RTC Exp. N° 03961-2008-
PC/TC (26/05/2009); la importante función del notario público no im-
plica que este deba ser considerado como una autoridad o funcionario,
pues actúa a nombre y por cuenta propia, aunque bajo la supervisión del
Estado, sin que sus actos comprometan a la Administración dado que no
existe la típica relación Administración-administrado. Es por ello que en
aquella ocasión la demanda de cumplimiento fue declarada improcedente
al haberse interpuesto contra un sujeto que no puede ser considerado fun-
cionario o autoridad pública para ser demandado en un proceso como el
que venimos analizando, un notario.

Apréciese que lo que resulta imposible en un proceso de cumplimien-
to –la posibilidad de demandar a un notario público en tanto funcionario–
resulta totalmente admisible en un proceso de distinta naturaleza, como
el hábeas data. Es así como el Tribunal Constitucional(26) ha señalado que
el notario público, “en su calidad de profesional del Derecho autorizado
por el Estado para brindar un servicio público en el ejercicio de su fun-
ción pública, comparte la naturaleza de cualquier funcionario público en
cuanto a la información que genera. En esa medida, toda la información
que el notario origine en el ejercicio de la función notarial y que se en-
cuentre en los registros que debe llevar conforme a la ley sobre la ma-
teria, constituye información pública, encontrándose la misma dentro de
los alcances del derecho fundamental del acceso a la información, sobre
todo si se tiene en cuenta que en el servicio notarial es el notario el único
responsable de las irregularidades que se cometan en el ejercicio de tal
función” (el resaltado es nuestro).

(26) Cfr. SSTC Exps. N°s 00301-2004-HD/TC y 4566-2004-HD/TC.

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El proceso de cumplimiento

193

4. El cumplimiento o ejecución de un acto administrativo
firme

En este caso el deber funcional contemplado en el artículo 66.1 del
Código Procesal Constitucional está referido a la ejecución del mandato
contenido en un acto administrativo fi rme.

Como ya hemos señalado supra, la conocida sentencia del caso Villa-
nueva Valverde establece que cuando estemos frente al cumplimiento de
un acto administrativo (además de los requisitos comunes que establece
para este, una norma legal y la orden de emisión de una resolución) son
también requisitos: reconocer un derecho incuestionable del reclamante y
permitir individualizar al benefi ciario.

Ello sucedió en el caso del Exp. N° 01858-2008-PC/TC, donde se so-
licitaba que se ordene el cumplimiento de dos resoluciones administrati-
vas, la Resolución Ministerial N° 059-2003-TR y la Resolución Suprema
Nº 034-2004-TR, de modo que se reincorpore a los demandantes en
sus puestos de trabajo en el Congreso de la República. El Colegiado
Constitucional analiza y determina que el mandato contenido en dichos
actos administrativos cumple con los requisitos establecidos en preceden-
te vinculante establecido en el Exp. N° 00168-2005-PC/TC.

En efecto, el Tribunal al resolver comprueba que la Resolución
Ministerial N° 059-2003-TR expresamente incluye a los demandantes en
la segunda lista de extrabajadores califi cados como cesados irregularmen-
te de sus puestos de trabajo; asimismo, utiliza los criterios del menciona-
do precedente para fundamentar el fallo estimatorio:

“En el presente caso este Tribunal considera que el mandato conteni-
do en las resoluciones referidas cumple los requisitos mínimos comu-
nes que establece el fundamento 14 de la STC N° 00168-2005-PC/
TC, porque a) no han sido declaradas nulas ni derogadas; b) contienen
un mandato claro y cierto, consistente en la inscripción en el Registro
Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente y en el acogimien-
to de alguno de los benefi cios regulados en el artículo 3 de la Ley
Nº 27803, que es la reincorporación; c) reconocen el derecho de los
demandantes de acogerse al benefi cio de la reincorporación; y, d) por-
que los demandantes se encuentran individualizados como benefi cia-
rios en la lista de las resoluciones.

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Índice General

381

III. La concepción de un control difuso similar para el caso de los procesos judi-
ciales ordinarios y para el caso de los procesos constitucionales..................... 276

IV. Un tema sobre el que sí se pudo y se debió avanzar: el control difuso en el
ámbito de los procesos constitucionales orgánicos .......................................... 281

V. El camino de la jurisprudencia y los criterios en materia de control difuso .... 283

REGLAS SOBRE LOS EFECTOS
Y LOS ALCANCES DE LAS SENTENCIAS

EL PRECEDENTE CONSTITUCIONAL VINCULANTE SEGÚN
LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

PERUANO Y ALGUNAS RAZONES PARA EL DISENSO

I. Introducción ...................................................................................................... 289

II. El origen del precedente constitucional vinculante en el Perú ......................... 290

III. Tres momentos en la construcción del precedente vinculante por el Tribunal
Constitucional peruano ..................................................................................... 292

IV. Defi nición, justifi cación y fundamento del precedente constitucional vincu-
lante según el Tribunal Constitucional peruano ................................................ 295

1. Defi nición y justifi cación del precedente constitucional vinculante ........... 295

2. Fundamento del precedente constitucional vinculante ............................... 297

V. A modo de colofón: algunos problemas del precedente constitucional perua-
no ...................................................................................................................... 311

SENTENCIAS INTERPRETATIVAS:
FUNDAMENTOS, ORIGEN Y CLASES

I. Fundamentos ..................................................................................................... 315

II. Noción y origen de las sentencias interpretativas ............................................. 323

III. Clases de sentencias interpretativas .................................................................. 325

1. Sentencias desestimatorias, de falta de fundamento o de rechazo (rigetto) .. 325

2. Sentencias estimatorias, de incosntitucionalidad o de acogimiento (acco-
glimento) ..................................................................................................... 329

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Instituciones procesales creadas por la jurisprudencia del Tribunal Constitucional

382

EL ACOGIMIENTO DEL “ESTADO DE COSAS INCONSTITUCIONAL”
POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO

I. Introducción ...................................................................................................... 339

II. Sus orígenes y desarrollo en la jurisprudencia de la Corte Constitucional de
Colombia .......................................................................................................... 341

III. El acogimiento del “estado de cosas inconstitucional” por el Tribunal
Constitucional peruano ..................................................................................... 347

IV. El Estado de cosas inconstitucional frente al Código Procesal Constitucional 352

V. Consideraciones Þ nales .................................................................................... 355

LA TÉCNICA DEL OVERRULING EN LA JURISPRUDENCIA
DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

I. A manera de introducción ................................................................................. 357

II. Excepciones a la regla del precedente: la técnica del overruling ..................... 359

III. El desarrollo de la técnica del overrruling en nuestro ordenamiento ............... 362

IV. Posibilidad de control constitucional de las resoluciones del Consejo
Nacional de la Magistratura (la aplicación del prospective overruling) .......... 365

V. La técnica del overruling, ¿se aplicó en la STC Exp. N° 1412-2007-AA/TC? .. 369

Índice general ........................................................................................................... 375

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